Britische CMA verhängt eine kartellrechtliche Untersuchung gegen Google Search und seinen Marktanteil von über 90%

Die Wettbewerbs- und Marktaufsichtsbehörde - das britische Kartellamt - zögert nicht, seine erste offizielle Untersuchung des Jahres 2025 unter den neuen Regeln, die in diesem Monat in Kraft getreten sind, einzuleiten. Es untersucht die Marktherrschaft von Google in der Suche, einschließlich der neuen Arbeiten im Bereich der KI-Suche sowie seines riesigen Suchanzeigen-Geschäfts, und welche Maßnahmen es zur Verbesserung des Wettbewerbsraums auferlegen könnte.

Diejenigen, die auf die Untersuchung reagieren möchten, haben bis zum 3. Februar Zeit, einen Kommentar abzugeben.

Dies ist die erste von zwei Untersuchungen, die die CMA in diesem Monat unter den neuen Regeln in Aussicht stellt, also achten Sie darauf, welches Unternehmen das Thema der zweiten Untersuchung sein wird.

"Millionen von Menschen und Unternehmen im Vereinigten Königreich verlassen sich auf die Such- und Werbedienste von Google", sagte Sarah Cardell, Geschäftsführerin der CMA, in einer Erklärung. "Deshalb ist es so wichtig sicherzustellen, dass diese Dienste gute Ergebnisse für Menschen und Unternehmen liefern und dass ein fairer Wettbewerb herrscht, insbesondere da KI das Potenzial hat, Suchdienste zu transformieren. Es ist unsere Aufgabe sicherzustellen, dass Menschen den vollen Nutzen von Auswahl und Innovation in Suchdiensten erhalten und einen fairen Deal bekommen - zum Beispiel bei der Sammlung und Speicherung ihrer Daten. Und für Unternehmen, ob Sie nun eine konkurrierende Suchmaschine, ein Werbetreibender oder eine Nachrichtenorganisation sind, möchten wir sicherstellen, dass es einen fairen Wettbewerb für alle Unternehmen, groß und klein, gibt, um erfolgreich zu sein."

Die CMA hat ein leichtes Ziel gewählt: Es ist bereits bekannt, dass Google Search über 90% aller allgemeinen Suchanfragen im Vereinigten Königreich ausmacht und mehr als 200.000 Unternehmen das Portal zur Werbung nutzen. Außerdem hat Google bereits in anderen Gerichtsbarkeiten aufgrund seiner Suchherrschaft mehrere Kartellfälle verloren oder verliert sie gerade - zuletzt in seinem riesigen Heimatmarkt der USA, zusammen mit mehreren Suchfällen in Europa. Die CMA sagte, sie stehe in "regelmäßigem Kontakt" mit anderen Behörden.

Das Problem für die CMA ist, ob sie das Suchgeschäft von Google als "strategisch marktbeherrschend" einstufen kann. Sobald dies festgelegt ist, sagte sie: "Die CMA kann Verhaltensanforderungen auferlegen oder pro-wettbewerbliche Maßnahmen vorschlagen, um positive Ergebnisse für Verbraucher und Unternehmen im Vereinigten Königreich zu erzielen."

Es wird in drei Hauptbereichen untersuchen, sagte es. Erstens untersucht es, ob Google "schwachen Wettbewerb und Eintritts- und Innovationsbarrieren in der Suche" darstellt. Der Wettbewerb ist definitiv bereits schwach (siehe Marktanteil oben), aber die Innovationsbarrieren sind definitiv diskutabel, angesichts der Fortschritte, die wir von Unternehmen wie OpenAI bei der Bereitstellung von "Antworten" als Alternativen zu grundlegenden Suchanfragen gesehen haben.

Es wird auch untersuchen, ob Google seinen eigenen Diensten in Bereichen wie Werbung und KI den Vorzug gibt. Und schließlich wird es untersuchen, ob Google große Mengen von Verbraucherdaten ohne informierte Zustimmung verwendet. Dies wird die Verwendung von Inhalten von Rechteinhabern und Verlagen umfassen.

Im Extremfall könnte die Untersuchung in Form von Vorschlägen zur Zerschlagung des Geschäfts ablaufen, wie es in den USA der Fall ist. Weitere Maßnahmen könnten die Öffnung der Suchergebnisse für Wettbewerber, die Entflechtung, bei der seine Suchmaschine integriert ist, oder die Öffnung des Anzeigenteils der Ergebnisse für andere Parteien umfassen.

Das steht bereits auf der Agenda der CMA: Sie wies in ihrer Ankündigung darauf hin, dass "effektiver Wettbewerb die Kosten für Suchwerbung niedrig halten könnte, was fast £500 pro Haushalt und Jahr entspricht und somit die Preise in der Wirtschaft senken könnte."

Der andere große Bereich, der hier zu beachten ist, ist KI. Die Ankündigung der Untersuchung fällt in eine Zeit, in der Google selbst darum bemüht ist, sein Sucherlebnis angesichts neuer Konkurrenz von auf KI basierenden Diensten zu verbessern. Dienste wie ChatGPT und Perplexity bauen effektive Alternativen zu google.com auf, indem sie generative KI-Technologie verwenden, um es den Menschen zu ermöglichen, Fragen zu stellen und - anstelle einer langen Liste von Links - vollständige Ergebnisse zu erhalten, die möglicherweise Links zu anderen Websites ganz umgehen. Google selbst hat seine eigene Version dieses Erlebnisses entwickelt, genannt Gemini, und liefert bereits vollständige "Antworten" auf Suchanfragen oben auf den eigenen Ergebnisseiten. Die Tatsache, dass es jetzt eine Einheit an der Spitze der Suchseiten gibt, in der Google Ergebnisse aus seiner eigenen generativen KI-Technologie liefert, gibt ihm potenziell eine Frist, in der es verpflichtet sein könnte, GenAI-Ergebnisse von anderen Parteien bereitzustellen.